Итак, Северная Корея согласилась остановить свой главный ядерный реактор, а в будущем – полностью отказаться от ядерной программы. В обмен на это обязательство Пхеньян будет получать энергетическую и экономическую помощь западных стран. Президент Буш назвал достижение этой договоренности «прекрасной возможностью для разрешения ядерного кризиса дипломатическим путем».
В соответствии с достигнутым соглашением, в течение 60 дней Северная Корея должна будет закрыть свой главный ядерный комплекс, в который входит ядерный реактор в Йонбене. Туда будет также открыт доступ международным инспекторам. В качестве компенсации северокорейский режим получит 50 тысяч тонн топливного мазута. После того, как Пхеньян сделает дальнейшие шаги в направлении окончательного демонтажа своей ядерной программы, ему будет поставлено еще около миллиона тонн мазута.
Представители делегаций на шестисторонних переговорах стоя приветствовали достигнутую в Пекине договоренность аплодисментами. Однако глава делегации США, заместитель госсекретаря США Кристофер Хилл был более сдержан в оценках. «Вполне ясно, что нам еще предстоит пройти долгий путь, – сказал он, – однако мы весьма удовлетворены этим соглашением. Мы рассматриваем его как значительный шаг вперед».
Нынешний ядерный кризис обострился после того, как северокорейский режим, возглавляемый Ким Чен Иром, в октябре провел испытания ракет дальнего действия и детонировал взрывное ядерное устройство. Ранее Пхеньян вышел из подписанного им в 1994 с Соединенными Штатами пакта о ядерном разоружении. Четыре года назад Северная Корея возобновила работу своего ядерного реактора и закрыла доступ на него для международных инспекторов.
Характеризовать новое соглашение, госсекретарь Райс прибегла к сравнению из области спорта: «Мы пока что играем первый период, а не четвертый», – сказала она.
Согласно новой договоренности, отказ Северной Кореи от ядерной программы не будет немедленным. Как указывает эксперт Брукингского института Майкл О’Хэнлона, речь не идет о полном ядерном разоружении: «Ядерный арсенал Северной Кореи, насчитывающий, по некоторым оценкам, около 10 единиц, не уничтожается. Не идет также речь и о доступе на еще один объект, где, как мы считаем, производится обогащение урана».
По словам Кондолизы Райс, подписав это соглашение, Пхеньян взял на себя обязательство сделать следующий шаг: «Северная Корея должна будет декларировать и полностью демонтировать все свои ядерные программы. И все понимают, что означает слово “полностью”».
Бывший постоянный представитель США при ООН Джон Болтон оценил новое соглашение резко критически. По его словам, оно равнозначно поощрению тех, кто нарушает режим ядерного нераспространения. Глава японской делегации в Пекине Кенъитиро Сасаэ тоже выразил сомнения по поводу истинных намерений Пхеньяна, заметив: «Все шесть государств должны неукоснительно выполнять все пункты соглашения, иначе оно теряет свой смысл».
Некоторые аналитики считают, что причиной агрессивного поведения Пхеньяна – крайняя нищета и неэффективная экономика. «Если мы хотим выйти из тупика, в который нас, по сути, завел ядерный шантаж, – говорит Майкл О’Хэнлон, мы должны найти способ убедить северокорейцев приступить к реальным экономическим реформам, иначе они вновь не устоят перед соблазном довести дело до кризиса».
В будущем месяце дипломаты обеих Корей, Китая, США, Японии и России встретятся вновь, чтобы оценить, насколько режим Ким Чен Ира выполняет достигнутые договоренности.
