Как сообщили американские СМИ, военное командование в Ираке доложило президенту Бушу, что новая стратегия Белого Дома рискует окончиться неудачей, если в страну не будет послано достаточное число гражданских специалистов для помощи Ираку в развитии политических и экономических структур. Комментируя эту информацию, госсекретарь Кондолиза Райс сказала, что отправка в Ирак гражданских советников является важным элементом новой политики, которую она назвала «трансформационной дипломатией».
Для этого предстоит в срочном порядке нанять и командировать в Ирак свыше 350 инженеров, юристов, землеустроителей, ирригаторов и опытных работников других специальностей. Уже сейчас сотрудники американских ведомств, отвечающие за оказание зарубежной помощи, покидают свои кабинеты в Багдаде и выезжают в провинции, чтобы на месте оказывать содействие в реализации проектов реконструкции, сообщила г-жа Райс на слушаниях в среду в Комитете по международным отношениям Палаты представителей:
«Добиться успеха одной силой оружия нельзя. Для победы в борьбе, которая займет не одно поколения, мы должны задействовать привлекательность наших демократических принципов и наших идей, нашу гуманитарную помощь, сострадание и многостороннюю дипломатию».
Слушаниях в Конгрессе были посвящены рассмотрению бюджета зарубежной помощи. Кондолиза Райс известила, что госдепартамент уже ведет набор гражданских советников для работы в Ираке. Они будут прикомандированы к действующим в иракских провинциях «местным восстановительным группам» для ускорения работ над политическими и экономическими проектами. Их деятельность станет частью усилий президента Буша по стабилизации ситуации в Ираке, в рамках которых туда направляется дополнительный воинский контингент.
«Мы договорились с Министерством обороны, что местные восстановительные группы будут действовать в тесном партнерстве с военными», - добавила Райс. По сообщениям СМИ, Пентагон выразил недовольство тем, что госдеп предложил заполнить некоторые из 350 гражданских вакансий в Ираке военными. Глава дипломатического ведомства США заявила, что потребуется не менее полугода, чтобы найти необходимых специалистов. Пока же, считает она, помочь могут военные резервисты:
«В отличие от военных у нас нет аналога Национальной гвардии, обученных резервистов, готовых по первому требованию отправиться за рубеж и выполнять функции инженеров, адвокатов, агрономов. Поэтому перед нами встала задача разработки концепции нового Гражданского корпуса гибкого реагирования».
Кондолиза Райс информировала конгрессменов о намерении запросить дополнительные ассигнования на оплату командирования гражданских специалистов в Ирак. В предложенном президентом проекте бюджета госдепу и другим ведомствам, занимающимся зарубежной помощью, на проекты, реализуемые в Ираке и Афганистане, предусмотрено выделение почти 40 миллиардов долларов.
Координатор по Ираку в госдепартаменте Дэвид Сэттерфилд сообщил законодателям, что в этой стране сейчас находится наибольшее число командированных американских граждан. Гражданские специалисты и сотрудники госдепа жалуются на то, что обстановка не позволяет им выезжать без усиленной охраны за пределы «Зеленой зоны» в Багдаде. Поэтому осуществление «трансформационной дипломатии» потребует дополнительных усилий по обеспечению их безопасности. Кто будет этим заниматься - военные или нанятые гражданские контрактники – пока неясно.
