Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций одобрила создание Совета ООН по правам человека в составе 47 представителей стран-членов ООН. Совет заменит Комиссию ООН по правам человека, дискредитировавшую себя тем, что в ее составе находились самые злостные нарушители прав человека, включая Кубу, Китай, Судан и Зимбабве. Как отметил генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, «страны добивались членства в Комиссии по правам человека не для защиты прав человека, а для защиты самих себя от критики или для того, чтобы критиковать других».
Соединенные Штаты предложили, чтобы кандидаты в члены нового Совета по правам человека одобрялись Генеральной Ассамблеей квалифицированным большинством в 2/3 голосов. Постоянный представитель США при ООН Джон Болтон подчеркнул, что странам-нарушителям прав человека должно быть отказано в праве входить в состав Совета: «Если Совет Безопасности ООН вводит санкции против какой-либо страны по причине грубых нарушений прав человека или поддержки терроризма, это уже само по себе должно являться основанием для того, чтобы не допускать данную страну в Совет по правам человека». К сожалению, это предложение было отвергнуто.
«Соединенные Штаты считают, что ООН может и должна делать больше, – сказал посол Болтон. – Нам представилась историческая возможность создать в рамках Объединенных Наций правозащитную организацию первостепенной важности, которая была бы готова помочь людям, нуждающимся в помощи, и оказать поддержку правительствам в деле предоставления гарантий того, что Устав ООН называет «основными правами». Мы не должны допустить, чтобы Совет вошел в историю как результат компромисса и воплощение нереализованных возможностей защиты прав человека».
Посол Болтон отметил, что «Соединенные Штаты не могут присоединиться к консенсусу по данной резолюции». Однако он подчеркнул, что «США будут действовать в духе сотрудничества с другими странами с тем, чтобы Совет стал максимально эффективным». По словам постоянного представителя США при ООН, «мерилом легитимности Совета станут достоинства его новоизбранных членов и способность принимать эффективные меры для борьбы с серьезными нарушениями прав человека».
Редакционные комментарии отражают точку зрения правительства США.
