В понедельник открывается ежегодная сессия Комиссии ООН по правам человека. Ее заседания будут проходить в обстановке неопределенности относительно будущего данной международной структуры. По словам представителя Комиссии Хосе Диаса, это вызвано тем, что переговоры о новом составе Комиссии завершились ничем: консенсуса в нью-йоркской штаб-квартире ООН достичь не удалось. Диас не исключил, что нынешняя сессия в Женеве закончится ранее намеченного шестинедельного срока.
«Сообщения об этом появились до начала заседаний Комиссии, – сказал он. – Неизвестно было даже, приступим мы к работе или нет. В конечном итоге было решено открыть заседание – даже если на нем придется объявить о роспуске Комиссии».
В пятницу, на фоне острой оппозиции США, председатель Генеральной ассамблеи ООН решил отложить заседание комитета по утверждению нового состава Комиссии. Делегация США настаивает на том, что план реформы ее работы не предотвратит участие в работе Комиссии стран, нарушающих права человека. Вашингтон настаивает на ограничении членства в Комиссии и требует внесения в план соответствующих изменений.
Однако большинство государств и организаций защиты прав человека считают, что изменение плана приведет к срыву реформы. Они согласны с тем, что план несовершенен, но полагают, что он представляет собой достаточный компромисс, который позволит укрепить усилия ООН в сфере прав человека.
Комиссия ООН по правам человека в составе представителей 53 государств давно подвергается критике, поскольку действующие правила допускают членство в ней злейших нарушителей прав человека, таких как Судан, Ливия, Зимбабве и Куба. Они должны оценивать соблюдение прав человека в других странах.
Тем не менее, исполнительный директор неправительственной организации «Human Rights Watch» Кеннет Рот считает, что нынешняя Комиссия должна действовать в качестве переходной структуры до передачи полномочий новой комиссии. На повестке дня Комиссии, как отмечает Рот, стоит целый ряд неотложных дел, в частности – продолжение насилия в суданской провинции Дарфур: «В прошлом году мы не смогли провести резолюцию по Узбекистану, и ровно месяц спустя узбекские власти расстреляли сотни демонстрантов на улицах Андижана. Не подлежит сомнению, что даже в нынешнем составе Комиссия может осудить действия некоторых стран. В прошлом году она приняла разжиженную резолюцию по Дарфуру. Сейчас требуется резолюция ООН, составленная в самых решительных тонах… Хотя от нынешней сессии Комиссии вряд ли можно ожидать резолюций по важнейшим проблемам».
