Министры иностранных дел стран Европы призывают ХАМАС отказаться от насилия под страхом прекращения иностранной помощи Палестинской автономии. Ту же позицию заняли Соединенные Штаты. Израиль, со своей стороны, заявляет о твердом намерении блокировать денежные переводы террористам. Что сулит палестинцам в социально-экономическом плане правительство, возглавляемое ХАМАСом?
Европейцы были ошарашены победой ХАМАСа на парламентских выборах в ПА. Евросоюз – крупнейший финансовый донор палестинцев: суммы помощи, идущей из Европы, измеряются сотнями миллионов долларов. Как заявили министры иностранных дел Евросоюза, ХАМАС поставит предоставление этой помощи под сомнение, если не откажется от тактики насилия, не разоружится и не признает права Израиля на существование.
Аналогичную позицию заняли Соединенные Штаты. Государственный секретарь Кондолиза Райс, выступая на пресс-конференции в Лондоне, заявила, что при всем внимании Америки к гуманитарным нуждам палестинцев она не может позволить ХАМАСу проводить взаимоисключающие курсы на мир и насилие. «Позиция Америки и Европы едина в том смысле, что ХАМАСу не избежать выбора между миром и терроризмом. Посмотрим, что он выберет», – сказала она.
Кондолиза Райс находится в британской столице, где проходит встреча так называемого «ближневосточного квартета», состоящего из США, ЕС, России и ООН. «Квартет» ставит перед собой задачу возродить мирный процесс в регионе. Госсекретарь США выразила озабоченность «квартета» по поводу благополучия палестинцев в связи с возможным прекращением доставки им гуманитарной помощи. Она заявила, что помощь Палестинской автономии будет продолжаться лишь в том случае, если сформированное ими правительство будет следовать делу мира.
«Существует целый ряд обязательств, принятых палестинскими лидерами за последние десять лет, – напомнила г-жа Райс. – Всем нам необходимо настаивать на том, чтобы любое будущее правительство Палестины выполняло эти обязательства – именно это мы и сделали здесь сегодня».
От имени «ближневосточного квартета» в Лондоне выступил генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. Он говорил о том, чего ждут от Израиля и Палестины четыре державы в свете недавних выборов в Палестинский законодательный совет: «”Квартет” призывает новоизбранный совет поддержать формирование правительства, которое будет следовать принципам власти закона, толерантности, реформ и здравого управления финансами. Я хочу напомнить и Израилю и Палестине об обязательствах, принятых ими в связи с «дорожной картой», которые связаны с их окончательным статусом».
«Квартет» заявил, что обещанная ранее международная помощь будет продолжать поступать в течение трех последующих месяцев, пока у власти остается нынешнее палестинское правительство. Речь идет об уже заложенных в бюджет США двухстах с лишним миллионов долларов, предназначенные для администрации Махмуда Аббаса.
Выступая в Рамаллахе, Аббас призвал международное сообщество не прекращать помощь. Ему вторил новоизбранный депутат парламента, представитель ХАМАСа Исмаил Хания: «Вся помощь, предоставляемая финансовыми донорами, пойдет исключительно на удовлетворение мирных нужд палестинцев», – заверил он.
Однако многие руководители ХАМАСа настроены более агрессивно. Они заявляют, что не поддадутся шантажу и обратятся за содействием к арабскому и мусульманскому миру в случае прекращения финансовых поступлений от Запада.
Израиль ежегодно передает палестинцам миллионы долларов в виде налоговых и таможенных поступлений, но эта практика может быть приостановлена, если следующее правительство возглавит ХАМАС.
Итак, дилемма, стоящая перед финансовыми донорами, вполне реальна: помогать террористической организации или приостановить помощь, рискуя еще больше дестабилизировать ситуацию и ухудшить положение рядовых палестинцев? Палестинский политолог Али Джербави советует международному сообществу смириться с итогами выборов и с тем, что ХАМАС будет доминировать в законодательном собрании.
В то же время, считает он, следует пристально следить за действиями ХАМАСа по формированию правительства: «Пока не ясно, войдут ли в правительство только представители ХАМАСа, или же оно будут включать членов ФАТХа. Мне кажется, что ХАМАС выберет второй вариант».
Правительство, состоящее из министров-технократов, не связанных с ХАМАСом, сказал в заключение Джербави, будет, по всей вероятности, вполне приемлемо для международного сообщества и позволит ему и далее финансировать палестинцев, избегая формально передачи средств непосредственно ХАМАСу.
