В Нью-Йорк на сессию Генеральной ассамблеи ООН, посвященную 60-летию этой организации, съезжаются главы государств и правительств. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан планировал этот саммит как форум по реформированию ООН. Однако из его планов ничего не вышло.
Полгода назад, когда Кофи Аннан объявил о предстоящей юбилейной сессии, он предложил большой пакет реформ, считая некоторые из них столь важными, что они могут быть приняты только на уровне глав государств и правительств. Однако теперь, когда до открытия сессии осталось несколько дней, он признал, что его грандиозные планы не осуществятся, и сессия ограничится лишь общей декларацией: «Я надеюсь, что мои предложения не будут утоплены в потоке слов до полной бессмыслицы».
Центральным пунктом реформы Аннана было расширение состава Совета безопасности ООН, но два постоянных члена – Китай и Соединенные Штаты – торпедировали эту идею. Другие предложения Аннана тоже не встречают энтузиазма. В их числе замена дискредитированной Комиссии ООН по правам человека, в которую входят такие постоянные нарушители прав собственных граждан, как Судан, Куба и Ливия. Предложено также изменить процедуру принятия решений и установить критерии для применения силы одной страной против другой и наделить ООН властью вмешиваться в случаях, когда какая-либо страна не может защитить свое население от геноцида. Но переговоры показали, что у стран нет единства практически ни по одному из этих вопросов, так что достичь согласованного решения невозможно. К тому же авторитет самого Кофи Аннана сильно подорван постоянно появляющимися новыми данными о коррупции при осуществлении программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие», во главе которого стоял сам генеральный секретарь.
Оглядываясь на последние полгода, прошедшие с тех пор, как Кофи Аннан предложил пакет реформ, многие дипломаты и наблюдатели указывают на то, что он обнажил ряд слабых мест и выявил глубокие разногласия между членами ООН. Кофи Аннан явно не оценил настроений, сложившихся в ООН в результате кризиса, после того, как Совет безопасности не смог достичь единства по вопросу о применении силы в Ираке.
