Перед администрацией президента Буша стоят беспрецедентные по своей сложности задачи демократизации Центральной Азии и борьбы с терроризмом. По мнению многих специалистов, ситуация осложнена стремлением ряда крупных государств установить в этом регионе свое влияние
После террористической атаки 11 сентября Соединенные Штаты обратились к бывшим советским республикам, Узбекистану и Кыргызстану с просьбой о развертывании на их территориях военных баз, для содействия проведению военных операций в Афганистане. В минувшие четыре года авиарейды, совершавшиеся с этих баз, играли ключевую роль в борьбе Вашингтона с терроризмом.
Но недавние события в Центральной Азии поставили под вопрос будущее этих баз. После майских событий в Андижане, где, по сообщению правозащитных групп, были расстреляны силами безопасности сотни ни в чем не повинных узбеков, администрация президента Буша присоединилась к призыву ООН провести международное расследование этой кровавой расправы. Это привело к возникновению напряженности в отношениях с Ташкентом.
Многие политологи считают, что это, в свою очередь, позволило Шанхайской организации сотрудничества, в которой руководящая роль принадлежит России и Китаю, и в которую входят Узбекистан и Кыргызстан, обратиться к Соединенным Штатам с призывом установить график вывода своих войск с территории стран-участниц коалиции.
Администрация президента Буша считает это требование неправомочным, так как Узбекистан и Кыргызстан обязаны выполнять условия заключенного с ними двустороннего соглашения о развертывании на их территории баз.
Генерал Ричард Майерс, председатель Объединенного комитета начальников штабов вооруженных сил США, обвинил Москву и Пекин в том, что они оказывают сильное давление на центрально-азиатские страны в вопросе о ликвидации военного присутствия США в регионе: «Идея безопасности и стабильности Центральной Азии чрезвычайно важна. И те, кто может способствовать осуществлению этой идеи, должны встречать здесь доброжелательный прием».
Юджин Румор, эксперт по вопросам Центральной Азии вашингтонского Университета национальной обороны, считает, что вывод из региона американских войск может привести к нарушению стабильности: «Усиление «Талибана» привело в 2001 году к снижению безопасности и дестабилизации Центральной Азии. Лишь вторжение американских войск в Афганистан и размещение военного контингента США в Узбекистане и Кыргызстане способствовали установлению в регионе стабильности».
По мнению эксперта по Центральной Азии из вашингтонского Фонда Карнеги «За международный мир» Марты Брилл Олкотт, не менее важны для стабильности этого региона дальнейшие демократические преобразования.
«Демократизация – это необходимый для стран Центральной Азии путь, если они не хотят сами стать объектом террористических атак, если не хотят допустить, чтобы, стремясь к изменениям ситуации в стране, их собственный народ раскрыл объятия терроризму или начал сотрудничать с радикальными группами», - говорит Олкотт.
С учетом того, что европейские государства еще более чем США, недовольны режимом президента Узбекистана Ислама Каримова, президенту Бушу, как считает Олкотт, придется сделать бескомпромиссный выбор между демократизацией и борьбой с терроризмом: «В данный момент решение администрации в Вашингтоне о том, что размещение наших баз в Узбекистане настолько важно, что мы должны закрыть глаза на положение с правами человека в этом регионе, может привести к дальнейшей конфронтации Вашингтона со своими европейскими союзниками».
Юджин Румор видит эту ситуацию по-другому: хотя Узбекистан вряд ли вступит на путь западной демократии в буквальном смысле этого понятия, тем не менее, чрезвычайно важно не потерять его в качестве союзника в этом регионе: «На мой взгляд, у нас нет выбора: мы должны продолжать отношения с Узбекистаном – таким, каким он является в данный момент, а не с тем, каким мы хотели бы его видеть».
Как считают политологи, реальное положение дел заключается в том, что России не нужны демократические соседи. А Китай хочет получить доступ к энергетическим ресурсам региона для поддержания бурного роста своей экономики. Учитывая роль этого региона в войне с терроризмом и богатство его нефтяных и газовых ресурсов, мало кто верит в то, что в обозримом будущем США выведут отсюда свои войска.
