США обратились во Всемирную торговую организацию с просьбой назначить комиссию судей для разрешения конфликта с Европейским союзом по поводу субсидий европейскому авиаконцерну, производящему «Аэробусы». ЕС дал понять, что направит встречный иск, в связи с тем, что американский концерн «Боинг» тоже пользуется нелегальными субсидиями. Возможные последствия этого нового трансатлантического спора обсуждались на днях в Вашингтоне на конференции экспертов, организованной Институтом Брукингса.
Начиная с января, США и Европейский союз пытались выработать соглашение, направленное на прекращение всех дотаций из государственного бюджета. Тем не менее, шансы на это уменьшились, после того, как «Аэробус» начал добиваться выделения дополнительных субсидий на сумму в сотни тысяч евро, необходимых для ввода своего нового авиалайнера – А-350. Этому самолету предстоит соперничать с Боингом-7e7 «Дримлайнер», который скоро планируют выпустить американцы.
По словам бывшего посла ЕС в США Хьюго Паемена, в связи с ее стратегической важностью, авиаиндустрия всегда будет получать субсидии: «Все за то, чтобы субсидий не было. Но на практике суть этой индустрии такова, что правительствам не избежать участия. Они были вовлечены в это с самого начала, с тех самых пор, когда в мире всего три компании производили гражданские самолеты, и все три были американскими».
«Ни одна из сторон трансатлантического спора не может обойтись без собственной авиапромышленности, - продолжает посол Паемен. - От этого зависит национальная безопасность, так как авиаиндустрия играет ключевую роль в разработке военных самолетов. Это также стратегическая отрасль, так как она обеспечивает тысячи людей высокооплачиваемой работой».
Учитывая эти реалии, вместо того, чтобы вести торговые войны, обеим сторонам, по мнению Паемена, лучше бы было поискать взаимоприемлемый уровень субсидий.
Юджин Голц, профессор университета Техаса, не видит ничего нового в этом торговом конфликте: «В прошлом мы уже много раз сталкивались точно с такой же ситуацией. Торговые споры всегда разгораются в тот момент, когда одна из сторон готова выпустить новый самолет. То же самое было в начале 90 годов, когда на рынке появились Боинг-777 и Аэробусы А-330 и А-340».
Профессор Голц уверен, что нынешний торговый спор будет улажен, так как последствия дальнейшей конфронтации могут быть потенциально катастрофическими.
«Когда страну уличают в нарушении международных правил торговли, она должна прекратить незаконные действия, в противном случае истец может обложить ее экспорт штрафными тарифами, - продолжает эксперт. - Поэтому в интересах обеих сторон выработать взаимоприемлемое соглашение об уровне субсидирования аэрокосмической промышленности.
Есть четыре варианта итогов рассмотрения исков сторон: выигрывают США, выигрывает ЕС, нарушителями признают обе стороны, либо ВТО выносит решение, что стороны должны сами определить размер допустимых субсидий.
Если США и Европейский союз не урегулируют свой спор, то ВТО может понадобиться не менее трех лет, чтобы вынести свое решение по этому делу.
