Линки доступности

США закрывают лазейки для «родильного туризма»

Архивное фото (AP/Iuliia Stashevska)
Архивное фото (AP/Iuliia Stashevska)

Во вторник 1 сентября в Конгрессе США пройдут слушания под названием «Защита американского гражданства: борьба с родильным туризмом».

На слушаниях рассмотрят масштабы схем «родильного туризма» в США и расследования в отношении компаний, занимающихся этим бизнесом, говорится в заявлении конгрессмена-республиканца Брэндона Гилла (Brandon Gill).

Гилл возглавляет специальную комиссию в Комитете по надзору Палаты представителей, организовавшую эти слушания.

Большое количество «родильных туристов» из таких стран, как Китай и Россия, вызывает серьезные опасения в плане национальной безопасности, отмечает Гилл.

Ранее, 12 августа, о создании нового специального подразделения – Birth Tourism Prevention Task Force (Рабочая группа по предотвращению «родильного туризма»), объявил Госдепартамент США.

Новое подразделение уже отчиталось об аннулировании более 600 виз у иностранок, которые скрыли истинные цели поездки в США.

Задача новой структуры – покончить с практикой, когда иностранные граждане скрывают, что едут в США специально ради рождения ребенка. По американским законам рожденный в США автоматически получает американский паспорт, даже если его родители – просто туристы.

Что произошло

В заявлении Госдепа говорится, что «американское гражданство – это не товар, который можно приобрести, расчетливо обходя иммиграционные законы США. Государственный департамент тесно сотрудничает с министерством внутренней безопасности (DHS) в борьбе с «родильным туризмом» и защите целостности иммиграционной системы США».

В Госдепе предупредили, что «иностранцы, сообщающие заведомо ложную информацию о цели своей поездки в США могут быть навсегда лишены права на получение американской визы».

В материалах Госдепартамента описываются несколько таких случаев:

Семейная пара заявила в визовых анкетах, что собирается в США на конференцию и за покупками. На самом деле супруги дважды приезжали в США с целью рождения детей. В заявлениях на визу они сознательно искажали цель поездки, а во втором заявлении также скрыли наличие первого ребенка. Впоследствии обе визы были аннулированы.

Иностранная государственная служащая получила визу для официальной поездки продолжительностью около недели. Вместо этого она оставалась в США примерно три месяца и незадолго до возвращения родила ребенка. Ее визу аннулировали.

Еще одна заявительница на амерканскую визу сообщила, что собирается провести отпуск в Орландо. Вместо этого она поехала в Лос-Анджелес, где через пять дней после приезда родила ребенка. Ее виза также была аннулирована.

Эти случаи показывают, какие обстоятельства американские консульские службы рассматривают как возможное злоупотребление визой: несоответствие заявленной цели поездки реальным планам, сокрытие существенной информации и предоставление ложных сведений.

Инициатива Госдепартамента по борьбе с «родильным туризмом» опирается на два указа президента Трампа, подписанных 6 августа 2026 года. Один из них запретил право на получение американского гражданства детям иностранных дипломатов, террористов и «родильных туристов», другой напрямую направлен на искоренение «родильного туризма».

В начале 2025 года президент США подписал указ, запретивший автоматически давать гражданство детям нелегальных мигрантов или иностранцев, временно находящихся в США. Однако Верховный суд США 30 июня признал этот указ неконституционным.

Новые указы Трампа от 6 августа уже оспариваются в суде: Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) попросил федерального судью в штате Нью-Гэмпшир заблокировать их. По мнению ACLU, таким образом администрация Трампа пытается обойти решение Верховного суда США.

«Родильный туризм» как коммерческий бизнес

Вокруг поездок беременных женщин в США сформировался целый рынок услуг. Посредники предлагают организовать практически все необходимое: оформление визы, билеты, проживание, медицинскую помощь.

Некоторые из них называют себя доулами, акушерками или консультантами по здоровому образу жизни. Рекламу услуг, связанных с родами в США, визовой поддержкой и организацией медицинского обслуживания, можно легко найти в интернете.

В отдельных случаях речь идет уже не просто о сопровождении поездки. По данным американских властей, посредники могут подделывать медицинские документы, советовать клиентам скрывать настоящую цель визита или помогать уклоняться от оплаты больничных счетов.

Некоторые компании также используют в рекламе обещания практически гарантированного гражданства для ребенка и возможности в дальнейшем построить жизнь в США.

Теперь внимание уделяется не только отдельным заявителям, но и компаниям и посредникам, которые организуют подобные поездки как источник дохода.

Что известно об индустрии «родильного туризма»

Точной статистики – сколько детей в рамках этой категории ежегодно рождается в США – не существует.

На недавних слушаниях в Конгрессе прозвучала цифра – 33 тысячи. В докладе Центра исследований иммиграции (Center for Immigration Studies, CIS) приводится оценка в 22-26 тысяч.

Самое масштабное расследование индустрии коммерческого «родильного туризма» легло в основу доклада сенатора-республиканца Роба Портмана (Rob Portman). Он был представлен в декабре 2022 года.

В докладе проанализированы около 3 тысяч записей пограничной службы США (CBP) за 2015–2020 годы и выявлены некоторые закономерности.

В докладе говорится, что в 2014 году, во время администрации президента Барака Обамы, Вашингтон и Пекин договорились об увеличении срока туристических виз для граждан Китая до десяти лет – до этого их выдавали на год.

А в феврале 2015-го Госдеп разослал в свои консульства циркуляр, что поездка в США ради медицинской помощи, включая роды – законное основание для визы категории В. По сути тех, кто планировал родить ребенка в США приравняли к туристам с медицинскими целями. И они перестали скрывать истинную цель поездки.

Именно тогда, согласно выводам сенатского расследования, индустрия «родильного туризма» превратилась в полноценный бизнес.

Беременные иностранки стали декларировать на границе крупные суммы наличных денег – как правило, от 20 до 50 тысяч долларов, а в отдельных случаях суммы доходили до 300 тысяч долларов. Многие приезжали в США по нескольку раз. Некоторые американские больницы предоставляли туристкам крупные скидки на роды, нередко превышающие 25 тысяч долларов, — в результате чего разницу в отдельных случаях приходилось покрывать за счет бюджета штата.

В 2020 году, уже после того, как сенатский комитет начал свое расследование, Госдепартамент изменил регламент и запретил выдавать туристические визы (категории В) тем, кто стремится попасть в США с целью рождения ребенка.

Калифорния – китайские деньги, Флорида – российские

Самые известные расследования индустрии «родильного туризма» на протяжении последних 20 лет были связаны со штатами Калифорния и Флорида.

Калифорнийская компания Ada International (она же US Baby Ada) обслуживала в основном клиенток из Китая. Пакеты услуг стоили от 22 до 38 тысяч долларов, включали подготовку к собеседованию в американском консульстве, проживание в комфортабельном комплексе в городе Ирвайн и выбор из одиннадцати больниц Южной Калифорнии. Компания свернула свой бизнес после того, как началось официальное расследование.

Еще одно расследование в Южной Калифорнии закончилось в 2019 году, когда федеральные прокуроры выдвинули обвинения против 19 участников мошенничества с «родильным туризмом» сразу в 3 округах - Орандж, Лос-Анджелес и Сан-Бернардино. Расследование шло с 2013 года, включало операции под прикрытием, а в 2015 году были проведены одновременные обыски по 35 адресам. Организаторы мошеннической схемы брали с китайских клиенток десятки тысяч долларов и учили их обманывать консульских работников, в том числе занижать реальный срок пребывания в стране.

Дело растянулось надолго. Операторов «дома для рожениц» в Ранчо-Кукамонга – Майкла Вэй Юэ Лю и Цзин Дун – присяжные признали виновными только в 2024 году, а приговор Лю (41 месяц) вынесли в декабре того же года. Таким образом, с момента рейда агентов ФБР до вынесения финального приговора прошло почти десять лет.

Самое известное расследование с российским следом связано с флоридской компанией Miami Mama. Компания работала с клиентками из России и стран СНГ с 2004 года – сначала в Калифорнии, Орегоне и Вашингтоне, а с 2009-го уже в Майами. Компанию купили Ирина и Константин Лубневские – которые сами до этого воспользовались ее услугами, чтобы родить двоих детей в США. По словам самих владельцев, компания привозила в страну от 50 до 80 клиенток в год (по другим оценкам – около сотни), примерно треть – повторно. Пакеты услуг стоили от 6,9 до 49 тысяч долларов: туда входили переводчики, аренда квартир, стоимость медуслуг и даже прогулки на яхте.

В июне 2017 года ФБР обыскало офис Miami Mama в Холлендейл-Бич и арестовало ее менеджера по логистике Евгения Ковтуненко. Следствие утверждало, что с марта 2013-го по август 2015-го он подделывал федеральные заявления для оформления паспортов новорожденным, заверяя, что якобы лично видел, как оба родителя подписывают документ о согласии – хотя отцы зачастую не находились на территории США. Обвинения касались случаев в двух округах Флориды. Владельцы компании заявили, что о действиях менеджера ничего не знали и немедленно его уволили. Лицензию кампании после проверки все равно продлили. Владельцам обвинений так и не предъявили, но компания вскоре закрылась.

Больше сопоставимых по масштабу уголовных дел с российским или постсоветским следом за последние годы не было. Последний из приговоров в связи с «родильным туризмом» был вынесен в 2022 году – организатора турецкой преступной схемы на Лонг-Айленде в штате Нью-Йорк приговорили к 27 месяцам тюрьмы.

Но о российских туристах, приезжающих рожать во Флориду, все равно продолжают говорить. Когда в апреле 2026-го Верховный суд слушал дело о гражданстве по рождению, то прокурор Джон Зауэр, отстаивая позицию администрации Трампа, сослался на тот же сенатский доклад 2022 года и упомянул описанные там «горячие точки» индустрии. Одной из них, по его словам, были «русские элиты, приезжающие в Майами через компании «родильного туризма».

Что дальше

Новое подразделение Госдепартамента должно вывести борьбу с индустрией родильного туризма на новый уровень: данные консульств за рубежом, пограничной службы и других ведомств будут объединены. Это позволит отслеживать несоответствия между заявленной целью поездки и реальным поведением путешественников.

При этом для американских властей принципиальным является не само рождение ребенка на территории США, а обман визовой системы. Иностранцы, которые намеренно предоставляют ложную информацию или скрывают настоящую цель поездки при подаче заявлений, рискуют столкнуться с аннулированием виз и пожизненным запретом на въезд в страну.

Что касается инфраструктуры этого теневого бизнеса – организаторов «домов для рожениц», коммерческих агентов и посредников – им грозит не только сворачивание деятельности, но и преследование по закону.

Форум

XS
SM
MD
LG