«Мы не признаём никакие бутафорские референдумы и никакую аннексию украинских территорий. Мы нацелены на то, чтобы заставить Кремль заплатить за эту эскалацию».
С этих слов глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен начала представление 8-го пакета санкций против России.
В него предлагается включить:
- запрет ввоза в Евросоюз еще части российских товаров на общую сумму в 7 миллиардов евро;
- новые ограничения на поставки в Россию электронных компонентов, авиационных частей и химикатов, которые используются в военно-промышленном комплексе России;
- новые персональные санкции для административных лиц и пропагандистов, причастных к проведению «референдумов» в Украине;
- законодательную базу для введения предельной цены на российскую нефть для третьих стран;
- наказание для тех, кто помогает России обходить уже действующие санкции.
Все эти меры еще должны утвердить все 27 стран-участниц Евросоюза, однако, по словам старшего аналитика International Crisis Group Олега Игнатова, Европе сейчас, прежде всего, стоит сфокусироваться не на принятии новых санкций, а на контроле за соблюдением всех предыдущих пакетов.
Your browser doesn’t support HTML5
Как Евросоюз должен ответить на «референдумы»?
«Все основные санкции уже на столе. Теперь главная задача – чтобы они исполнялись. Потенциал для практического применения уже существующих санкций огромный», - говорит эксперт.
По словам Игнатова, страна, на которую наложены санкции, всегда стремится их обойти, это не статичный процесс. И здесь главный вопрос, как действуют Евросоюз и США, чтобы закрыть появляющиеся лазейки.
«Например, вы запрещаете продажу в Россию чипов, которые важны для производства ракет и высокоточного оружия. Россия не может получать их напрямую, но использует для этого компании, которые находятся в странах Евразийского Союза или, например, Турцию. Теперь ваша задача – закрыть эти возможности для обхода ограничений либо путём введения санкций против этих компаний, либо оказывая давление на государства, которые оказывают поддержку в обходе санкций», - объясняет эксперт.
По словам Игнатова, запрет платёжной карты «Мир» в Турции показывает, как это может работать.
«Формально никаких санкций против неё не вводилось, но американское руководство оказало давление на Турцию с тем, чтобы она отказалась от этой платежной системы. И таких решений и действий будет всё больше. Я не исключаю, что чем дольше длится эта война, тем больше американское руководство, которое очень серьезно следит за тем, чтобы санкции соблюдались, будет оказывать давление на партнеров Российской Федерации: Казахстан, Армению, Кыргызстан, Азербайджан, на все основные страны, которые торгуют с Россией».
Что касается проведенных «референдумов» на оккупированных украинских территориях, по словам Игнатова, они были рассчитаны на внутреннюю российскую аудиторию и использовались властями, как повод, чтобы объявить мобилизацию.
«Никакого отношения эти процедуры к референдумам не имеют, и я думаю, российские власти особо не рассчитывали, что их кто-то признает. Эта картинка нужна была для объявления мобилизации. Это решение было принято в рамках решения идти на эскалацию войны», - говорит эксперт.
Вместе с тем, по словам эксперта Центра европейских политических исследований Зака Пайкина (Zach Paikin, CEPS), пока территории формальны не аннексированы, у России остаётся пространство для переговоров. По его мнению, Совет Федерации мог отложить рассмотрение вопроса о принятии в состав России этих территорий на 4 октября не просто так.
Your browser doesn’t support HTML5
Почему Россия не спешит аннексировать оккупированные территории?
«Я думаю, что Россия может пытаться использовать эти территории как инструмент воздействия. Пока аннексия не произошла, у России остается возможность для маневра. Конечно, сложно предсказывать, что происходит в голове у Путина, но пока эти территории не аннексированы, остается какое-то время, чтобы прийти к какой-то договоренности, прийти к прекращению боевых действий. Конечно, я не говорю о политическом соглашении между Украиной и Россией - до этого еще очень далеко, но если есть хоть какая-то возможность обеим сторонам немного выдохнуть, это то, что теоретически должно быть рассмотрено», - говорит Пайкин.
Вместе с тем, по словам главы Европарламента Роберты Метсолы, само объявление мобилизации и то, как на неё реагируют в российском обществе, говорит о том, что Украина выигрывает войну.
В интервью «Голосу Америки» Метсола заявила, что Европарламент не считает возможным облегчать въезд в Евросоюз для россиян, избегающих отправки на фронт.
Your browser doesn’t support HTML5
Пустят ли убегающих от мобилизации в Евросоюз?
«Прежде всего, мы должны учитывать, что пока одна страна вторгается в другую с жесточайшей неспровоцированной агрессией, ее туристы наслаждаются нашими пляжами и укладом жизни, установленной Путиным. Мы против этого. С другой стороны, Европейский парламент будет продолжать помогать тем, кому необходимо покинуть Россию, - журналистам, студентам, академикам, исследователям, тем, кому нужно уехать по медицинским показателям. В то же время мы, конечно, не можем способствовать бегству опасающихся мобилизации из страны, которая сотворила немыслимое в 2022 году», - говорит Метсола.
В среду глава Европарламента встретилась с женой Алексея Навального Юлией Навальной и его соратником Леонидом Волковым. По словам Метсолы, они обсуждали глобальную кампанию по освобождению Алексея Навального из тюрьмы и расширение списка персональных санкций для ответственных за репрессии в России и войну в Украине.
«Для нас Россия - это Магницкий, Навальный и Немцов, и Европейский парламент продолжит это продвигать», - заявила Метсола.