Американские законодатели посылают смешанные сигналы о саммите президентов США и России. Так, республиканцы распекают Джо Байдена за «мягкость» по отношению к Владимиру Путину, недостаточное внимание к вопросам Украины и Грузии и к правам человека в России. В свою очередь, демократы хвалят главу Белого дома за тон, который он задал на встрече с Путиным.
«Голос Америки» собрал мнения о том, какими на Капитолийском холме представляются результаты встречи президентов США и России.
Your browser doesn’t support HTML5
«Горжусь», «проявил слабость», «противостоял российскому президенту», «спасовал перед Путиным» – страницы американских законодателей – республиканцев и демократов – в Твиттере пестрят комментариями о встрече глав Белого дома и Кремля.
Сенаторы-республиканцы Тед Круз, Рон Джонсон и Джон Баррассо выпустили совместное заявление. В нем они критикуют Джо Байдена за то, что тот, по их мнению, «вдохновляет Путина на последующую агрессию».
Законодатели, в частности, написали: «Президент Байден отправил сигнал: США вернулись, чтобы во время первой поездки за границу [их лидер] повторил те же самые геополитические ошибки, которые демократы совершали на протяжении десятилетий. Байден позволил завершить проекты, подобные газопроводу «Северный поток-2», которые угрожают европейской энергетической безопасности. Подобная слабость только вдохновляет Путина на [последующую] агрессию. Ему не приходится серьезно расплачиваться за свои злокозненные действия, а администрация [Белого дома] подобными решениями только вдохновляет его».
В то же время Джин Шахин, сенатор-демократ, видит результаты встречи в ином свете: она в своем заявлении похвалила Джо Байдена за «сильный сигнал» России и припомнила Путину давление на оппозицию и заключение Алексея Навального.
Шахин выступила с отдельным заявлением, написав: «Мне понравилось наблюдать за тем, как президент Байден отстоял свое мнение и отправил сильный сигнал о том, что его администрация не собирается смотреть сквозь пальцы на агрессию Путина. Президент был четок: злодеям их дела не сойдут с рук, и США призовут Россию к ответственности за те действия, которые угрожают нашей национальной безопасности и глобальной стабильности. Мы не станем терпеть злокозненные [действия] Кремля, направленные против американских демократических институтов и западных демократий. Эта злонамеренность [Кремля] за последние годы только усилилась и наиболее ярко проявила себя в несправедливом заключении под стражу Алексея Навального и других продемократических активистов, а также в поддержке Путиным режима Лукашенко в Беларуси».
Республиканцы в Конгрессе уделили особое внимание международной повестке, которая поднималась на встрече президентов в Женеве: газопроводу «Северный поток-2», а также вопросам агрессии России в Украине и Грузии. Вывод республиканского меньшинства в Конгрессе: Байден был слишком мягок с Путиным.
Конгрессмен-республиканец Кевин Маккарти, лидер меньшинства в Палате представителей, написал в «Твиттере»: «Президенту Байдену стоило бы во время саммита продемонстрировать, что США призовут Россию к ответственности за длинный список проступков. Вместо этого он подыграл Путину. Нам нужен настоящий лидер, который в первую очередь поставит на первое место американский народ».
President Biden should have used yesterday’s summit to show that the United States will hold Russia accountable for its long list of transgressions.Instead, he gave Vladimir Putin a pass.We need real leadership that puts the American people first again.
— Kevin McCarthy (@GOPLeader) June 17, 2021
Роб Портман, сенатор-республиканец, обратил внимание на необходимость «сильных действий»: «Я рад, что президент обсудил вопрос Украины с президентом Путиным, но слов явно недостаточно. Нам нужно привести Украину и Грузию в НАТО, и администрация Байдена должна подкрепить сильную риторику сильными действиями».
While I am glad the President addressed Ukraine w/ President Putin, words are simply not enough. We need to bring Ukraine and Georgia into NATO and the Biden administration must match strong rhetoric with strong actions. pic.twitter.com/FvDI4Muitg
— Rob Portman (@senrobportman) June 17, 2021
Многие законодатели прямо и косвенно сравнивали нынешнюю встречу президентов с предыдущей. В 2018 году предшественник Джо Байдена, Дональд Трамп, встречался с Владимиром Путиным в Хельсинки. Он критиковал работу и выводы американских спецслужб, заявив, что верит словам Путина о невмешательстве России в выборы 2016 года.
Марк Уорнер, сенатор-демократ, оценил ситуацию так: «Нынешний президент за 4 часа поговорил с Путиным жестче, чем его предшественник за все свои 4 года. Я рад, что Байден внес в повестку дня кибербезопасность и другие важные аспекты, и буду работать с администрацией, чтобы решать все эти проблемы».
This @POTUS was tougher on Putin in 4 hours than his predecessor ever was in the last 4 years. I%27m glad that Biden brought up cybersecurity and other key issues in today%27s summit. I’ll be working closely with the Administration to address these challenges.
— Mark Warner (@MarkWarner) June 16, 2021
Джим Джордан, конгрессмен-республиканец, видит картину событий иначе: «Президент Байден: не удержал Россию от строительства газопровода “Северный поток-2”, капитулировал перед Владимиром Путиным и бросил Украину. Еще недавно СМИ называли подобное “сговором”».
President Biden:-Didn’t stop Russia from building the Nord Stream 2 pipeline. -Caved to Vladimir Putin. -Abandoned Ukraine. Seems like just yesterday the media would’ve called this “collusion.”
— Rep. Jim Jordan (@Jim_Jordan) June 17, 2021
Для того, чтобы прийти к общему с администрацией президента знаменателю, у американских законодателей есть богатый набор средств влияния на международную повестку.
Например, Конгресс США утверждает торговые соглашения между странами – даже если договоренность достигнута на уровне глав государств.
Законодатели могут учреждать комиссии, чтобы проанализировать отношения с той или иной страной. Так было в 2017 году, когда обе палаты начали расследования в отношении возможных связей предвыборного штаба Трампа с Россией.
Право объявления войны и отправки военных за пределы США на более чем двухмесячный срок – также обязанность Конгресса.
Политический аналитик Джейсон Джей Смарт, отмечает: «обе палаты Конгресса контролируются демократами, и это дает президенту много пространства для маневра. Кроме того, интерес в изменении [международной повестки] не настолько велик. Скорее всего, будет достигнута смягченная договоренность, которая позволит обеим сторонам заявить о некотором успехе. Мы – на пути к улучшению отношений, и это хорошо для обеих сторон».
Законодатели также могут инициировать экономические санкции. Они принимаются в качестве отдельного закона или вносятся в виде поправок в уже существующие законодательные акты, которые идут на подпись президенту.