Промежуточные выборы в Конгресс и внешняя политика: предстоят ли перемены?

Дональд Трамп и Марко Рубио выступают в Канзасе (Фото: AFP)

Проходящие во вторник промежуточные выборы в Конгресс не изменят проводимого президентом Дональдом Трампом внешнеполитического курса, заявили глава Белого дома и госсекретарь Марко Рубио. В свою очередь, демократы надеются, что в случае получения большинства в Палате представителей и Сенате, они смогут ограничить практику нанесения удров по Ирану и повлиять на подход Трампа к завершению российско-украинской войны.

В ходе кампании в поддержку кандидатов от Республиканской партии в преддверии промежуточных выборов президент Трамп неоднократно обещал, что конфликт США с «террористическим режимом» Ирана завершится вскоре после голосования — либо силовым путем, либо мирным соглашением.

При этом он подчеркнул, что то, сохранят республиканцы контроль над Конгрессом или уступят одну или обе палаты демократам, никак не повлияет на его решение по поводу Ирана: «Никакого влияния», – cказал Трамп, отвечая на вопрос журналиста.

Государственный секретарь Марко Рубио подчеркивает: находясь на посту сенатора, он пришел к выводу, что новый состав Конгресса не может изменить внешнеполитического курса, ради реализации которого был избран президент.

«К моему большому разочарованию, еще будучи сенатором, я осознал: хотя у нас и есть определенные рычаги влияния, окончательные решения в сфере внешней политики принимает исполнительная власть. Конгресс, безусловно, играет свою роль – в этом нет сомнений, – но ключевая роль принадлежит именно исполнительной власти», – сказал глава Госдепартамента.

Лидер демократического меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис заявил, что демократы используют все полномочия, которые получит по итогам голосования во вторник, чтобы попытаться остановить то, что он охарактеризовал как «безрассудную войну», развязанную Трампом против иранского режима.

«Мы продолжим использовать все доступные нам законодательные инструменты — прежде всего резолюции о военных полномочиях (War Powers resolutions), — пока не положим конец этому провальному конфликту», – пояснил Джеффрис.

В соответствии с Законом о военных полномочиях 1973 года, демократы, находящиеся в меньшинстве, в этом году инициировали 14 голосований, требуя от президента прекратить использование американских войск в конфликте с Ираном.

Однако эти голосования не привели к принятию обязательной к исполнению резолюции, а для преодоления вероятного президентского вето не удалось собрать достаточного количества голосов.

«Внутри (Демократической) партии существуют серьезные разногласия по вопросам, касающимся Ирана, Израиля и других тем. Единства там нет. Если демократы получат больше мест, они, возможно, смогут продвинуть меры, ограничивающие действия Трампа. Но проблема в том, что у него, скорее всего, по-прежнему будет достаточно сторонников, чтобы заблокировать любые попытки преодолеть его вето, и он сможет реализовать многое из того, что задумал», – считает Брайан Катулис из Института Ближнего Востока.

По мнению зампредседателя Института политики «Америка прежде всего» (America First Policy Institute) Фреда Флейтца, Конгресс вряд ли сможет существенно воспрепятствовать дипломатическим инициативам Трампа как по прекращению войны между Россией и Украиной, так и по конфликту Израиля с ХАМАС.

«Что касается войны в Иране, здесь могут возникнуть определенные сложности: если республиканцы не будут контролировать обе палаты Конгресса, президент больше не сможет проводить через них свои бюджетные планы. Это может стать проблемой. Но вместе с тем я полагаю, что президент решительно настроен положить конец войне в Иране — вероятно, в ближайшие месяцы, — поэтому прекращение финансирования со стороны Конгресса уже не будет иметь значения», – подчеркивает Флейтц.