29 января в речи «О состоянии государственных дел» президент Буш сказал: «Улики, обнаруженные в Афганистане силами возглавляемой Соединенными Штатами коалиции, подтвердили самые худшие наши опасения и показали нам действительные масштабы стоящей перед нами задачи. Мы увидели всю глубину ненависти наших врагов, которые смеялись над гибелью ни в чем не повинных людей. Мы нашли планы американских атомных электростанций, систем водоснабжения, детальное руководство по производству химического оружия, секретные карты американских городов, подробные описания выдающихся национальных памятников Америки и других стран мира».
Американские войска ликвидировали лагеря по подготовке террористов в Афганистане, но такие лагеря существуют еще в десятке других стран. Как отметил Джордж Буш, преступный мир терроризма, который включает в себя такие группировки, как «Хамас», «Хезболлах», «Исламский джихад», «Джишай-э-Мухаммед», действуют в джунглях или пустынях и прячутся в центрах больших городов. «До тех пор, пока существуют тренировочные лагеря, до тех пор, пока есть страны, укрывающие террористов, свобода - в опасности, - сказал президент Буш. - Америка и наши союзники не должны этого позволить, и не позволят».
Есть страны, включая Филиппины, Боснию и Пакистан, которые принимают против террористов крутые меры. «Но некоторые правительства робеют перед лицом террора, - заявил президент. - Пусть никто не заблуждается на этот счет: если они не предпримут решительных действий, их предпримем мы».
Другая задача - не допустить, чтобы режимы, поддерживающие терроризм, могли угрожать нам и нашим союзникам ядерным, химическим, биологическим оружием и баллистическими ракетами. «Северная Корея, - сказал Джордж Буш, - это режим, который вооружается ракетами и оружием массового поражения, моря собственный народ голодом. Иран агрессивно стремится заполучить такое оружие и экспортирует терроризм, тогда как никем не избранное меньшинство подавляет стремление иранского народа к свободе. Ирак продолжает бравировать ненавистью к Америке и поддерживает терроризм. Больше десяти лет Ирак тайно пытается наладить производство бактерий сибирской язвы, нервно-паралитического газа и ядерного оружия».
«Такие страны и союзные им террористические организации составляют «ось зла», угрожая международному миру, - заявил президент Буш. - Все народы должны знать, что Америка сделает все необходимое для обеспечения своей безопасности.» Как отметил Джордж Буш, Америка будет осмотрительна в своих действиях, но не станет пассивно ждать развития событий, так как опасность растет. Соединенные Штаты не позволят самым опасным режимам мира терроризировать народы наиболее разрушительными видами оружия.